4月25日，重庆市人力资源和社会保障局举行2023年一季度新闻发布会。市人力社保局二级巡视员方扬主发布，相关处室单位负责人就有关问题进行回答。
华龙网：
请介绍一下重庆落实《保障农民工工资支付条例》的主要做法和成效？
劳动保障监察处处长 梁涛：
全市劳动保障监察机构、广大劳动保障监察员始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加强执法能力建设，持续提升执法效能，有力的维护了劳动者合法权益。"五一"将至，劳动保障监察向广大劳动者致以节日问候。
2020年1月7日，国务院第724号令公布了《保障农民工工资支付条例》，自2020年5月1日起施行。这是国务院为规范农民工工资支付行为、保障农民工按时足额获得工资而专门制定的行政法规。今年是《条例》实施三周年。三年来，我市高度重视，多措并举贯彻实施《条例》，取得了显著成效。
一、完善制度，推动落实。市人力社保局不断完善保障农民工工资支付制度体系，核心制度落实有力有效。
一是建立"1+2+X"政策制度体系。以《条例》为核心，聚焦工程建设领域，出台我市《工程建设领域农民工工资保证金实施办法》《工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》，这两个制度规范在全市施行，农民工工资支付的政策体系更加完善；建立完善全市欠薪线索集中甄别、日扫描周调度月例会、考核督导等一系列行之有效的工作机制，保障农民工工资支付工作的体制机制更为顺畅。
二是持续推动"两金三制"核心制度落实落地。"两金三制"是指农民工工资保证金、政府应急周转金，农民工实名制、工资专户制、银行代发制。目前，全市新开工建设项目及时缴纳农民工工资保证金，存储率达到92%以上，所有区县政府都建立了应急周转金；在建工程项目"农民工实名制、工资专户制、银行代发制"三项制度实施率达到99%以上，基本实现全覆盖。
二、强化监管，源头治理。加强监管执法，开展专项行动，实施联合惩戒，有效地遏制了欠薪行为。
一是加强日常监管执法。紧盯重点领域和薄弱环节，常态化、制度化开展日常巡查、专项检查、书面审查，及时发现问题，依法依规处理，实现监管模式由被动反应向提前主动预防转变，从源头上减少问题发生。畅通举报投诉渠道，严格执行24小时值班值守制度，为劳动者提供热情、专业、满意的咨询服务，受理投诉举报。每年开展企业劳动保障守法诚信等级评价，实施分类监管，等级评价信息川渝共享。
二是持续开展根治欠薪专项行动。发挥人社部门在治欠工作中的牵头协调作用，在每年元旦春节、夏季开学等欠薪行为易发多发时段，组织开展全市集中整治拖欠农民工工资专项行动，及时处置化解欠薪案件及隐患，确保农民工工资按时足额支付。
三是强化联合惩戒威慑力。坚持联防联治，三年来向社会公布54件重大劳动违法案件，将18个欠薪违法主体列入拖欠农民工工资"黑名单"，上报人社部并推送国家信用平台实施联合惩戒，让失信企业及个人"一处违法，处处受限"。共向公安机关移送110件拒不支付劳动报酬案件，严厉打击拒不支付劳动者报酬的违法犯罪行为。
三、广泛宣传，营造氛围。全市上下联动、部门协作，多渠道、多形式、多层次扎实开展《条例》宣传工作，先后组织《条例》集中宣传月、周年集中宣传等活动，共开展现场宣传5000多场，媒体宣传报道2000多次，新媒体推送作品1800多篇，发放宣传资料150多万份，接受宣传咨询100多万人次，"进园区、进企业、进工地"宣传10.8万户次，培训建设工程项目管理人员3万多人次，培训农民工10余万人次，营造了全社会学法、知法、守法、用法，关心关爱农民工的良好氛围，促进了《条例》的顺利贯彻实施。
下一步，市人力社保局将进一步完善制度机制，推行保障农民工工资支付工作的数字化改革，深入贯彻实施《条例》，营造"尊重劳动、依法维权"的法治环境，确保农民工按时足额获得工资报酬，维护和谐稳定的劳动关系。
